Я задавала вопрос на сайте УФМС и там отвечали, что если паспорт был получен до вступления в силу нового закона, то вклейка фотографии носит рекомендательный характер, но решила не рисковать, время есть, неделю назад отдала паспорт, чтобы вклеили фото.