это текст с сайта посольства? просто я вроде на их сайте читал, что возможно через доверенное лицо отдать документы (по доверенности нотариально заверенной)... да и поток отдыхающих в прошлую зиму и в эту то наверняка уменьшился порядочно по сравнению с прошлыми сезонами.. а вообще больше склоняюсь сейчас либо с вариантом немецкой визы (вы сами или кто из знакомых так делали?), либо агенству все доверить.