В ответ на: При чем тут специфика. Вы же сами сказали - Вас кто-то напрягает. Ну так Вы имеете все возможности вызвать милицию, возмутиться и прочее.
А ходят они по улицам без наручников потому, что, в отличие от собак, являются юридически дееспособными личностями. Не пойманный - не вор. Управа на них - милиция и власти.
Собака - не дееспособная личность, а собственность, такая же, как машина, большой чемодан или что-то еще.

Управа в виде милиции - вещь ненадежная и вызвать милицию я могу только уже после возникновения неприятности, чт оподтверждает еще больше мою незащищенность. да собака, недееспоная личность, но и обо всех ущемлениях моих прав как собаковладельца - ездить в транспорте и т.д. - мы говорим как о ущемлении моей свободы - человека - а не собаки.