можно и в отделениях. Я с городской пропиской прекрасно оформил паспорт в г.Обь. 4-го апреля записался на 6-е на то время, какое хотел и все документы сдал. Жду получения. Сейчас, похоже, люди уже прочувствовали этот момент и очередь существенно выросла, но попытайте счастье там.