Контролировать можно гораздо просче.
В городах уже вовсю на транспорте применяются GPSтрекеры по которым хозяин может отследить где его транспорт, посмотреть сколько проехал, сколько топлива спалил и т.д. Так же и погранцам можно выдавать в группы аналогичные устройтва и контролировать их перемещение. И никаких вертолетов не нужно.
Или запускать беспилотник с камерой и смотреть появились следы на снегу или нет.
Или в контрольных точках поставить датчики движения на солнечном питании.
Короче более дешевых вариантов, чем гонять вертолет, море