В ответ на: нет такого ограничения - любой гражданин РФ может купить субсидированный билет на перелет по этим направлениям. Другое дело, что сам отдых там будет дороже заграницы, даже по текущему курсу $.

исходная проблема в другом - нет инфраструктуры.
В приморье даже дороги не было еще 3 года назад (правда активно строили, может уже сделали). Практически нет нормальных отелей, а не фанерных домиков. и тд.
ЧМ по футболу надо было планировать в приморье, камчатке, байкале, алтае ну и сочи. Денег пришлось бы потратить больше, зато и для отдыха россиян осталось бы больше.

Карта стран где был