Про нац. визы я в курсе.
А вот погранконтроля на границе стран внутри Шенгенской "зоны" не встречал ни разу. Поэтому выдача гражданам РФ нац. виз по прилету ("отмена" нац. виз ничего не дает, т.к. останется требование наличия Шенгенской визы), приведет к бесконтрольному перемещению этих самых граждан по всем странам-участницам Шенгена. Что явно не обрадует тех, кто ничего такого вводить не собирался.

Возвращать специально под это дело погранконтроль внутри Шенгена - тоже абсурдно. Теряется весь смысл Шенгена.

Поэтому такие действия одной страны-участницы невозможны без согласованного порядка с остальными.