почему якобы?
Если по договору туроператора с отелем есть штраф за отмену брони, то кто этот штраф нести то должен? туроператор чтоли? Это к примеру.

А вообще сумма к возврату еще сильно зависит от того, за сколько дней до даты вылета была аннуляция тура.